徐教院附小
党组织参与学校重大问题决策的实施细则
根据[徐教委（2003）18号]《关于徐汇区中小学校党组织参与重大问题决策的实施意见》文件精神，为更好落实校长负责制，充分发挥学校党组织的政治核心、保证监督作用，保证党组织参与学校重大问题决策，保证决策的正确性、可行性，切实促进学校的发展，结合学校实际制定本细则：
一、参与决策的原则
1、16字原则：集体领导——民主集中——个别酝酿——会议决定
2、“三先”原则：先知道、先讨论、先行动
二、参与决策的内容
学校的重大问题，主要指：学校章程，规章制度，中长期发展规划，年度和学期工作计划，重大改革方案，机构设置与调整，干部任免，师资队伍建设方案，精神文明建设方案，经费预决算，大额经费支出，重大基建项目和校产发展计划，教职工聘任、分配方案，教职工奖惩制度等。
三、参与决策的程序和形式
1、对不同类别的事项，学校领导核心充分酝酿达成共识后，在党支部委员会（简称党的委员会）中充分讨论并形成意见或建议；凡涉及学校方向性、全局性、长期性的重大事项，还应提交全体党员充分讨论并形成党组织的意见或建议。（详见下表）
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参与决策的事项内容 |
参与决策的程序 |
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1、学校章程 2、重要规章制度 3、学校中长期发展规划 4、重大改革方案 5、师资队伍建设方案 6、精神文明建设方案 7、教职工聘任分配方案 |
1、党支委：充分讨论——形成支委意见 2、全体党员：充分讨论——形成党组织意见 3、提交校长或相关会议 |
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1、常规的规章制度 2、年度和学期工作计划 3、机构设置与调整方案 4、中层干部任用 5、学校奖惩制度 |
1、校长与书记：充分酝酿——提出设想 2、党支委：充分讨论——形成支委意见 3、提交校长或相关会议 |
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1、中层以下干部和重要岗位的人事安排 2、大额经费支出 3、重大基建项目安排 4、国际交流活动 5、人事安排 6、校级以上各类评优人选 |
1、校长与书记：充分酝酿——形成共识——提出主导性意见 2、按照规定程序实施 |
2、党组织参与学校重大问题决策要有一定的会议形式和正式文字记录。
（1）提交党的委员会会议讨论或支部大会讨论的重大事项，要有正式的会议形式和详细的文字记录。
（2）对讨论中的不同意见和建议，党组织要予以重视，并根据多数委员或多数党员的意见形成党组织的意见或建议，提交校长或学校相关会议。
四、组织领导
学校党组织按照规定的程序和形式，参与重大问题的决策。
u 决策前要开展调查研究，广泛听取党员、教职工及有关方面意见；书记、校长要充分酝酿，取得共识。
u 决策时要按规定程序，充分讨论议事。
u 决策后要发挥党组织的优势，保证决策顺利实施。实施过程中发现决策失当，应及时采取补救措施；发现有偏离党的路线方针政策，违反国家法律、法规情况，要坚决制止，并及时向上级报告。
备注： 本实施细则经支委会通过后自下发之日起执行。
中共徐汇区教师进修学院附属实验小学党支部委员会
