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各区属团组织：

为进一步加强基层团组织建设，提升基层团组织的服务能力，提高基层团组织的工作活力，整体推进团建创新，现就开展2010年度徐汇区共青团“争红旗、创特色”活动通知如下：

一、申报工作

1、申报对象

各区属团组织及其所属的基层单位团组织均可申报徐汇区“五四红旗团组织”和“五四特色团组织”。申报区“五四红旗团组织”的候选单位一般应是2007年以来获得过区“五四特色团组织”称号、且2007年以来未曾获得区“五四红旗团组织”称号的先进团组织；申报区“五四特色团组织”的候选单位应是2007年以来获得区“一团一品”先进集体或接受过上级团组织表彰、且2007年以来未曾获得过区“五四特色团组织”称号的先进团组织。

2007年以来曾获得区“五四红旗团组织”和“五四特色团组织”的各级团组织不再参加同类申报。

2、申报要求

（1）申报区“五四红旗团组织”的团组织至少申请或自行确定1项团建课题，申报区“五四特色团组织”的团组织可以申请或自行确定1项团建课题，也可以申报团建工作法。各申报单位应深入调查研究，大胆探索，提出思想明确、富有创新、举措有力、切实可行的试点工作方案，力争在一段时期内集中解决一两个问题。

（2）符合申报条件的基层团组织，经同级党组织同意后，向上级团组织提出申请，经审核后，统一将申报表和相关材料（含争创计划打印件、荣誉证书复印件）报团区委管理发展部。

（3）各申报单位请于2010年4月9日前，将申报表（表格可在http://tqw.xh.sh.cn上下载）及有关材料上报团区委管理发展部。

    二、创建步骤

    1、2010年4月初，团区委审核、确认创建单位名单。同时公布监督电话和联系人，使争创单位接受广大团员青年的监督。

    2、2010年4月—10月，团区委管理发展部将适时对“五四红旗团组织”和“五四特色团组织”的创建单位进行走访和检查，开展创建单位之间的互访互评活动，并于年中举办一次争创工作推进会。走访及年中互评结果将作为最后评审的参考依据之一。不参加互评活动的创建单位将视为退出创建。

    3、各争创单位于2010年11月15日前将争创工作总结材料、团建调研论文（申报“五四特色团组织”的团组织可申报团建工作法）等相关材料上报团区委管理发展部。

    三、评选办法

    1、团区委在争创单位总结材料和互评结果的基础上，于12月组织评审委员会评审，确定入围单位。

2、团区委根据入围单位名单，召开年终现场评审会，组织评委和争创单位对全年创建工作开展互评，并根据评审会结果和全年创建情况确定最终表彰名单，经团区委书记办公会批准通过后，适时进行表彰。

    3、区“五四红旗团组织标兵”、“五四红旗团组织”负责人，如具体负责创建工作、到岗时间两年以上、且两年内未获得过“徐汇区新长征突击手”荣誉称号，经同级党组织同意，将同时授予“徐汇区新长征突击手”荣誉称号。

    四、工作要求

    1、各区属团组织要统一认识，加强领导，通过“五四红旗团组织”和“五四特色团组织”争创工作，促进基层团的建设，全面推进团建创新。

    2、各区属团组织要结合本地区、本单位的实际情况，总体部署，精心设计，进一步细化考核、评价标准，强化基层组织建设，并以此作为团干部工作实绩考核。团内年度统计、团费、团务用品费用上缴情况等基础工作将作为创建工作的重要内容。

    3、各区属团组织要将“争红旗、创特色”活动作为推进基层组织建设和基层工作的重要抓手，按照团区委的有关要求，深入实施，层层推进，努力建立健全本地区、本单位的创建评选体系，逐步扩大创建单位在基层团组织中的覆盖面，使“争红旗、创特色”活动进一步形成整体推进的态势。

联系人：孙璐（sunlu@xh.sh.cn）、于飞（yfei@xh.sh.cn）       联系电话：64872222*1567、1568（传真）

地  址：漕溪北路336号1103室    邮编：200030

附件一：徐汇区“五四红旗（特色）团组织”申报表

附件二：参考课题

附件三：团建调研课题报告基本要素

                     共青团上海市徐汇区委员会

                                     2010年3月10日

主题词：“五四红旗、特色”  2010年度  徐汇区  通知                       

共青团上海市徐汇区委员会               2010年3月10日印发

（共印60份）

附件一：

徐汇区“五四红旗（特色）团组织”申报表

  申报类别（请打√）：五四红旗团组织（  ）五四特色团组织（  ）

  注：本表于2010年4月9日前交团区委管理发展部

附件二：

参考课题

一、综合类

1、完善基层“党建带团建”工作机制与工作载体

2、构建覆盖全体青年的团的基层组织网络

3、探索利用信息网络为载体加强团的建设和工作

4、探索团组织参与社会建设的有效途径和载体

5、探索团组织服务青年民生的项目和机制

二、基层团建创新类

1、实施基层团建基础工程

2、创新形式过好团的组织生活

3、有效激发传统领域团组织活力

4、开展团支部“一团一品”建设

5、规模以上非公有制企业团建创新

6、新社会组织团建创新（以律师事务所、会计师事务所、社区自发组织等为重点）

7、青年社团、青年自组织骨干的培养和凝聚

8、深化区域化团建、网格化团建，探索团组织间互联互补互动新机制

三、团员、团干部队伍建设类

1、建立健全团员意识教育长效机制

2、建立健全流动团员服务管理机制

3、“推优”工作创新（推荐制、公示制、票决制、责任追究制等）

4、完善团干部协管制度

5、优化团干部成长的政策环境

6、建立健全团干部教育培训体制机制

7、实施青年人才资源开发

四、团内民主建设类

1、探索基层团务公开机制

2、完善团的代表大会制度（如团的代表大会代表任期制、团的代表大会常任制等）

3、加强团的委员会建设和探索全委会工作机制

4、团内选举制度创新（如基层团委班子直选、候选人提名制度与选举方式创新等）

附件3：

团建调研课题报告基本要素

一、背景与概述

团的工作存在什么样的困难、挑战或机遇，反映出团的组织建设方面的深层次原因是什么，所以要开展本布点试验。

布点试验的名称及其核心内容（对试验内容的高度提炼和概括）。

二、实施目标

布点试验的目标方向，即要解决的问题和要达到的效果。

三、具体举措和实施情况（重点）

如何围绕目标，有目的、分步骤地开展布点试验。

四、工作成效与体会

布点试验取得的成效或阶段性成效，尤其是总结提炼出的具有普遍性的工作规律、工作方法、工作模式、工作机制等，体现布点试验相对于原有工作所作改进的实质。

注：《团建调研报告》控制在3000字以内，同其他创建总结材料一并提交，于2010年11月15日前统一交团区委管理发展部。